Che cos'è il PON
Il Programma Operativo Nazionale "Sviluppo Imprenditoriale Locale" è un complesso di interventi
elaborato dal Ministero delle Attività Produttive – DG Coordinamento Incentivi alle Imprese
(oggi Ministero dello Sviluppo Economico - DG Sostegno Attività Imprenditoriali), nell’ambito
del processo di programmazione dei Fondi Strutturali per il periodo 2000-2006. Il programma, finalizzato alla crescita e al consolidamento del tessuto imprenditoriale del
Mezzogiorno, riguarda le 6 Regioni italiane individuate, nell'ambito della Programmazione 2000 - 2006, come rientranti nelle aree "Obiettivo 1" (Campania, Basilicata, Puglia, Calabria, Sardegna e
Sicilia).
Il PON, approvato dalla Commissione europea con decisione C(2000) 2342 dell'8 agosto 2000 e
modificato con decisione C(2004) 5185 del 15 dicembre 2004, impiega risorse pubbliche
complessivamente pari a 4.457,2 milioni di Euro (corrispondenti ad oltre 8.630 miliardi di
lire) di cui 2.247,5 Meuro di risorse comunitarie (2.181,4 FESR e 66,1 FSE) e 2.209,7 Meuro di
risorse nazionali (L.183/87).
Il 70% delle risorse del PON è destinato alle piccole e medie imprese.
Il P.O.N è articolato in 4 misure:
- Misura 1 "Legge 488/92 - Industria": si articola nella Sottomisura 1.1, che prevede il
cofinanziamento della legge 488/92 "Industria" e di una graduatoria specifica "Ambiente"; e
nella Sottomisura 1.2, che prevede un intervento di tutoraggio a favore di alcune delle PMI
già beneficiarie della Sottomisura 1.1. che abbiano presentato programmi finalizzati allo
sviluppo e all'innovazione d'impresa.
La dotazione finanziaria è pari a 3.202,778 Meuro.
- Misura 2 "Pacchetto Integrato di Agevolazioni – P.I.A.": la Sottomisura 2.1. prevede il
finanziamento complessivo ed integrato di iniziative di sviluppo articolate in diversi
programmi di investimento i quali possono essere singolarmente oggetto di agevolazioni. A
valere sulla Sottomisura 2.1 possono essere infatti finanziati programmi di investimento
produttivo unitamente a programmi di sviluppo precompetitivo ed industrializzazione, ad
interventi di formazione e servizi. Analogamente a quanto previsto per la Misura 1, la
Sottomisura 2.2. prevede un intervento di tutoraggio a favore di alcune delle PMI già
beneficiarie della Sottomisura 2.1.
La dotazione finanziaria è pari a 1.123,100 Meuro.
- Misura 3 "Interventi di formazione per il P.I.A.": costituisce un bacino di risorse da
utilizzare per il finanziamento degli interventi di formazione previsti dalla Misura 2.
La dotazione finanziaria è pari a 94,481 Meuro.
- Misura 4 "Assistenza tecnica": si articola nella Sottomisura 4.1, finalizzata a garantire
l'efficace gestione del Programma Operativo Nazionale ed il collegamento con i Programmi
Operativi Regionali; e nella Sottomisura 4.2 relativa alle attività di valutazione intermedia
del Programma Operativo.
La dotazione finanziaria è pari a 36,860 Meuro.
Le misure programmate nel PON hanno natura eterogenea. Ad interventi operativi già
conosciuti dagli imprenditori, come ad esempio il cofinanziamento della legge 488/92 Industria,
se ne affiancano altri a carattere innovativo quali, ad esempio, la graduatoria speciale
"Ambiente", i PIA, il Tutoraggio e gli interventi di formazione per i PIA. L'avvio di questi
interventi, introdotti per la prima volta nell’ambito del PON, rappresenta una importante
occasione per sperimentare nuovi strumenti di sostegno al tessuto imprenditoriale sul
territorio.